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中央第三環境保護督察組第十一批交辦案件辦理情況 回产品目录

原標題:中央第三環境保護督察組第十一批交辦案件辦理情況

2018年6月11日,中央第三環境保護督察組轉辦第十一批次,共141件舉報案件,其中重點案件32件,已辦結28件,受理編號分別為996、997、998、999、1000、1001、1003、1004、1005、1006、1007、1008、1009、1010、1011、1012、1013、1014、1015、1017、1018、1019、1020、1021、1022、1024、1026、1027號。未辦結4件,受理編號分別為1002、1016、1023、1025號。現將辦理情況報告如下:

一、受理編號996號:“一是賓縣所有養殖場都建在城邊村裡,距離居民區很近,污水和糞便常年直接向外排放,夏季異味擾民,冬季糞便亂堆。二是廟嶺屠宰廠污水直排,污染周邊環境,污水呈紅色,臭氣熏天。三是賓縣二龍湖是城鎮居民飲用水水源地,上游有大量養殖污水、糞便和居民生活污水都直接排入二龍湖,污染水體。舉報人曾多次向縣政府及環保部門反映以上問題,至今未果。”

第一個問題辦理情況:“一是賓縣所有養殖場都建在城邊村裡,距離居民區很近,污水和糞便常年直接向外排放,夏季異味擾民,冬季糞便亂堆。”

(一)基本情況

賓州鎮管轄14個行政村,12個社區,面積380平方公裡。常住人口17.4萬人。由於歷史原因,在80~90年代發展經濟,搞養殖產業。據最新統計,賓州鎮所轄村和社區生豬養殖戶442戶,存欄42299頭﹔肉牛養殖戶643戶,存欄6294頭﹔養羊戶69戶,存欄3106隻﹔蛋雞養殖戶1115戶,存欄105098羽。

目前,賓州鎮所轄行政村內的養殖戶皆為規模以下養殖,存在養殖戶直排污水和糞便污染問題等歷史遺留問題。近年來,賓州鎮一直採取春冬兩季定期清理、加強宣傳教育引導等方式解決養殖戶污水和糞便排放問題,改善農村人居環境。

(二)核實處理情況

經調查,舉報情況屬實。

調查處理情況:由於歷史原因,80~90年代城鄉居民為發展經濟,很多居民家養殖豬、牛、蛋雞等,雖然存欄數量較大,但每戶均未達到規模養殖標准。由於都是家庭式飼養,沒有建設糞便及污水的處理設備,造成污水順著養殖戶的房前屋后的排水溝自行流淌產生異味﹔產生的糞便堆積在自家的空地,造成了亂堆亂放、異味擾民的現象。據統計,賓州鎮每年產生糞污總量182683.6噸,利用量118744.34噸,還田面積29686畝。

針對此問題,賓州鎮黨委、政府從未間斷治理。一是每年利用冬季、春季的有利契機進行專項清理,出動鉤機、四輪車對養殖戶產生的污水、糞便等垃圾進行清運。2018年年初至今,已出動鉤機20台,車次510次,清運10余噸糞污等垃圾。二是加強宣傳教育,發放宣傳單2500份,懸挂宣傳條幅178條,進行《環保法》等相關環境保護法律普法宣傳,引導群眾自覺樹立環境保護意識。三是鎮村與養殖戶簽訂協議,要求養殖戶把禽畜糞便堆放到自己田間地頭,發酵還田。四是對農村散養戶,遵循“減量化、資源化、無害化、生態化”的原則加強監管。五是賓州鎮黨委、政府積極落實《賓縣2018年農村人居環境整治行動實施方案》要求,因地制宜規劃各類遠離村屯的養殖場,要求村屯內現有的養殖戶建設封閉式、防滲漏堆放場。力爭通過採取以上措施,在9月末之前,解決畜禽養殖污水和糞便直排問題。

(三)問責情況

無。

第二個問題辦理情況:“二是廟嶺屠宰廠污水直排,污染周邊環境,污水呈紅色,臭氣熏天。”

(一)基本情況

該屠宰場為哈爾濱經建永利食品股份有限公司,位於哈爾濱市賓縣經建鄉永利村。該企業生豬屠宰項目於2012年9月5日辦理了環境影響評價登記表(賓環登〔2012〕221號),2014年6月開工建設,2015年8月建成投產,滿負荷生產量為每天屠宰生豬20頭。生產產生的廢水收集到儲存井中,通過沉澱將上清液抽取作為肥料用於灌溉自家農田。2018年5月24日,該企業到賓縣市場監督管理局報停。

(二)核實處理情況

經調查,舉報情況屬實。

調查處理情況:2018年6月11日,接到信訪轉辦件后,賓縣縣委、縣政府組織環保、畜牧等部門召開會議進行專題研究部署。6月12日,賓縣環保局執法人員深入現場了解情況,發現該企業因為市場不景氣,加之設備陳舊,急需更新改造,已經於2018年5月24日停止生產。

賓縣環保局採取網格化對其進行監管,網格監管人員在日常檢查時未發現污水直排情況。據附近群眾反映該屠宰場存在污水直排問題,檢查時因為沒有生產,未發現污水直排情況,但現場有惡臭味,是廢水儲存井發出的。

針對此問題,賓縣環保部門在附近村屯張貼了環保舉報電話,積極發動群眾參與監督,發現問題,及時舉報。同時,賓縣環保部門將加大巡查力度,如發現該企業復工生產時存在違法行為,依法嚴肅查處。

(三)問責情況

無。

第三個問題辦理情況:“三是賓縣二龍湖是城鎮居民飲用水水源地,上游有大量養殖污水、糞便和居民生活污水都直接排入二龍湖,污染水體。舉報人曾多次向縣政府及環保部門反映以上問題,至今未果。”

(一)基本情況

二龍湖上游有四條河流注入,其中,陡嘴河、石洞河、暖河3條河流流經賓縣平坊鎮5個行政村、29個自然屯。另有一條河流經賓縣賓州鎮寶泉村,現已干涸。其中,陡嘴河全長33公裡,石洞河全長18.5公裡,暖河全長22.7公裡,共計74.2公裡,河道兩側200米范圍內的村屯佔總村屯數的80%以上。平坊鎮位於賓縣南13公裡處,全鎮幅員面積286平方公裡,轄5村64屯,10620戶,27054口人,耕地面積為92128畝。

按照屬地管理原則,平坊鎮深入貫徹河長制各項工作要求,經常性開展清河、巡河行動,嚴格管控污水排放,實施飲用水源保護區劃界立標,在3條河流大橋附近先后設立各類界標、標示牌及警示標志30余處、宣傳標語22處,全力確保二龍湖上游水源水質安全。

(二)核實處理情況

經調查,舉報情況不屬實。

調查處理情況:2018年6月12日,賓縣縣委、縣政府責成平坊鎮政府進行現場實地調查,經調查,平坊鎮區域並不存在養殖污水、糞便和居民生活污水直排二龍湖現象。但在平坊鎮新發村秦家屯東陡嘴河段、共和村楊家屯道口、益陽村永祥屯東、石洞村民有屯各有一處糞便堆放,以上4處堆放點均不在河套內,但距離河套較近,存在污染水源隱患。

針對此問題,賓縣縣委、縣政府責成平坊鎮於6月12日開始組織人力物力,出動大型鉤機2台、小型鉤機2台、清運車輛7台對以上4處糞污堆放點進行清理,目前已清理完畢。同時,組織全鎮力量對3條河流及河流流經村屯進行一次全覆蓋、無死角式的排查,實行鎮村屯三級干部負責制,對屯內養殖戶進行排查建立台賬,並向養殖戶發放宣傳單,要求養殖戶對糞便及時清運到自家田間地頭,遠離村屯和河套,堅決杜絕河套污染現象。

 
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